12月26日，市市场监管局召开2021年工作务虚会，深入学习贯彻市委、市政府和省局工作务虚会精神，总结工作、分析形势，在主动融入高质量发展大局、站位发展新阶段中研究谋划2021年工作思路、任务目标和重点任务，为2021年工作打好基础，在全市现代化建设新征程中贡献市场监管力量。

市市场监管局党组书记、局长侯典峰出席会议并讲话，党组成员、副局长黄凌端主持会议，党组成员、副局长魏延文、胡国梁，市市场监管局综合执法支队支队长李大鹏，特检院院长刘国柱和各县市区局及机关各科室（直属单位）主要负责同志共计70余人参加会议。

会上，各县市区局局长谈了实际工作中的实绩亮点、思路想法、问题困难和恳请市局协助解决事项；市局局领导和科（所）长针对县局发言，逐一点评具体问题、提出务实管用对策；会议注重市县一心、统筹谋划、推心置腹、畅所欲言，充分体现了用民主的方法汇集意见、凝聚力量，用集中的方法提升执行、强化落实。市局党组书记、局长侯典峰提出具体要求：

一、找准工作定位

市场监管要以高质量发展为主题，站位新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，在开启建设经济强市的新征程中展示市场监管担当。要聚焦“保安全、促发展”主责主业，分析研究形势，理清工作思路，做实工作举措，在服务大局上有更大的作为。

一是立足“大市场”。围绕十九届五中全会提出的建成“高标准市场体系”定位推进市场监管工作。要紧紧抓住“大市场”研究分析其基本特征，在大市场的前提下，分析把握“大市场”“大质量”“大安全”“大监管”的内在逻辑关系，这是整个市场监管的逻辑起点。

二是提升“大质量”。围绕“高质量发展”定位推进市场监管工作。运用标准引领、质量提升、品牌带动等质量发展手段，做亮市场监管“风景线”。特别要突出创新的核心地位，举市、县之力推进知识产权运用促进和保护；要激发市场主体活力，采取有力举措，持续推进营商环境市场化、法治化、国际化进程。

三是守住“大安全”。围绕中央经济工作会议提出的“统筹发展和安全两件大事”定位推进市场监管工作。市场监管要深刻领会、认真贯彻有效防范化解各类经济社会风险，高度重视安全生产和防灾减灾工作，坚决防止重大、特大事故的发生等要求，切实抓好食品、药品、特种设备、工业产品质量“四大安全”，服务疫情防控大局，慎终如始做好冷链食品、疫苗等监管，坚决守住市场监管“生命线”。

四是构建“大监管”。加快完善与新发展格局相适应的市场监管体制，创新推动“一体两翼”，不断优化监管理念和方式，实施系统性监管、功能性监管、建设性监管、开放性监管、科学性监管，真正发挥一支队伍管市场的新优势，提升市场监管综合效能。

二、提升工作标准

按照“单项工作争第一、整体工作创一流，全省有位次、全国有影响”的目标定位，坚持“省外远学深圳、近学徐州，省内学青岛”，持续对标先进，锐气不减、奋发有为。对市场监管每项工作都要精心精致，想到穷尽、干到极致，不是简单的“做实”，而是精心的“做好”。

三、攻坚突破重点

一是攻坚难点。要集中梳理基层反映的堵点、难点，将此作为明年工作创新攻坚的重要内容。如针对县市区局反映的人员老化、力量薄弱等难点问题，要加大汇报协调力度，致力取得实效；针对基层会议多、报表多等问题，要探索有效办法，进一步减负担、提效能。

二是创新亮点。加大国家总局“真抓实干成效显著地方”培育力度，以争创国家级文明单位、全国质量强市示范城市、全国食品安全示范城市、全国知识产权试点城市等“国字号”创建为抓手，以创促建、以创促管，带动市场监管整体工作再上新台阶。

四、市县一体推进

要市县联动、协同作战，充分发挥市场监管系统规模效应优势，真正形成工作合力、释放最大效能。

一是明确市、县角色定位。在工作上，市局要带好头，带着县市区局干、做给县市区局看；在指导上，市局要增强服务意识，针对县市区局提出的要求，“不说不能办、只说怎么办”，多为县市区局办实事、解难题，真正服务好县市区局。 

二是锻造市场监管铁军。在新的一年，靠严抓严管塑造队伍的新形象、新气象。首先局长、分管局长要身体力行，切实发挥垂范的作用；其次是更加注重提升专业化能力，在“专业人干专业事”上有大的突破；最后是发扬斗争精神，敢于挑战自我，不断突破原来的自己，市场监管系统每一名同志在新的一年都要有崭新的面貌。