各科室、各直属事业单位：

3月21日，省重点工作推进会上提出了要在全省开展一场大竞赛大比武活动，近期，市委又下发了《关于报送“十破”专项整治工作进展情况的通知》，要求扎实开展“大竞赛大比武”活动，做到“七赛七比”，持续深化“十破”专项整治。上级有部署、我们必须有落实，现结合市局实际，制定了《开展干字当头 狠抓落实 精业强局 争创一流“七比七赛”的通知》和《关于开展“十破十立”活动的通知》，请认真抓好落实。

一、要提升政治站位，强化责任担当。各科室、各直属单位要牢固树立一盘棋思想，不折不扣贯彻上级决策部署，确保工作落实落地。结合实际，认真查摆，对号入座，要明确责任，细化分工，落实任务，发现薄弱环节和突出问题一定要及时整改。

二、要强化整体推进，抓住重点落实。每个科室、直属事业单位要结合实际，在整体推进的基础上，重点选出其中2-3个突出问题，精准发力，精准施策，集中突破，务求实效。要充分发挥党员干部的积极性、主动性、创造性，切实把工作标杆立起来，形成你追我赶、争先进位的浓厚氛围。

三、要加强督导检查，严格考核奖惩。把“七赛七比”和“十破十立”活动贯穿2019年度工作的全过程、全领域。为确保活动扎实有效，市局将成立督导考核组，定期对工作开展情况进行督导检查，结合年度工作进行考核，对先进单位或个人予以表彰，对失职失责的单位或个人进行通报批评，严肃问责。

四、要着眼解决问题，确保活动实效。通过开展“七比七赛”和“十破十立”活动，锤炼善于作为的能力素质，突出干字当头、专业专注、精准精细，认真梳理各项工作，切实防范懒政、慢政、怠政等现象。要以“踏石留印、抓铁有痕”的作风，一步一个脚印，一件一件落实，确保各项决策部署落到实处。

附件：

1.关于开展干字当头 狠抓落实 精业强局 争创一流“七比七赛”活动的通知

2.关于开展“十破十立”专项整治活动的通知

济宁市市场监督管理局

2019年4月30日

附件1：

关于开展干字当头 狠抓落实 精业强局 争创一流“七比七赛”活动的通知

    为认真学习贯彻省委刘家义书记在全省新旧动能转换项目落地现场观摩会上和市委傅明先书记在全市一季度工作会议讲话精神，深化我局“四型机关”创建活动，在全局上下形成“真干苦干实干，撸起袖子、扑下身子加油干”的工作局面，市局党组决定在全局开展以“干字当头 狠抓落实”为主要内容的“七比七赛”活动，努力在比学赶超中干出一番新业绩，干出一片新天地，展示新时代市场监管工作新作为。

一、比对标进位，赛争创一流。要发扬敢闯敢试、敢为人先的创新精神，坚决破除眼界低、标准粗的问题。围绕“干部有为、监管有效、市场有序”的目标，以“行动快、标准高、效果实”为工作要求，每个岗位都要立足岗位实际，开展寻标对标争先进位活动，坚持可学可比可赶原则，分别在国内和省内确定1个对标单位作为学习标杆和赶超目标，聚焦“放管服”改革、食品安全、文明城市创建等重点领域、重点工作，明确追标重点、学赶内容和目标任务，对照对标单位深入查摆短板弱项，结合实际，制定有效的赶超措施，明确“时间表”“路线图”，对标作战、用标推进。努力实现“整体工作争一流、单项工作争第一、全省有位次、全国有影响”的目标要求。

二、比爱岗敬业，赛担当作为。要立足本职、埋头苦干，坚决破除思想懒、精神软的问题，把担当作为、狠抓落实，全面提升干部执行力，作为一切工作的出发点、落脚点，心无旁骛地履职尽责、抓好落实。每个岗位、每名党员干部都要对照各自职能，比一比、看一看，自己该承担的责任，是否坚决扛起，对市委市政府和市局党组安排的工作，是否坚决执行，对承担的任务和需要配合的工作，是否坚决完成，是否有不担当、不作为、推诿扯皮、搞拉锯战等现象。要按照新“三定”方案设定的工作职能，进一步亮化细化科室工作目标，落实人员、落实任务、落实责任。要结合市委“十破”专项整治，认真查摆整改不敢担当、不愿作为的问题，评比若干敢于担当作为、执行力强的优秀团队和优秀个人，真正让干事创业、敢担当、善作为的干部有作为、有地位。切实在全局上下形成“马上办、坚决办、快速办”“说了算、定了干、按期完、高效完”的工作氛围。

三、比工作业绩，赛能力本领。要聚焦新时代市场监管工作的新目标，针对新岗位职能变化的新要求，每个岗位、每名干部职工都要重新审视自己，重新定位自己，切实增强 “能力恐慌”意识，按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，通过“市场监管大讲堂”“岗位练兵大比武”等各种途径，精准学习，自我修炼，全面提升业务水平，努力实现自身能力本领与新时代市场监管事业发展、工作推进需要的无缝对接。要以落实“三定”方案为契机，综合科室之间、业务科室之间要开展“比业务、比业绩、比服务”大比武活动，党员之间、团员之间要开展“比学习、比能力、比奉献”大竞赛活动，要通过练兵比武、技能竞赛为党员干部职工提供能力展示的平台，成长进步的舞台，真正比出干劲、比出能力、比出业绩、比出正气。

四、比团结互助，赛格局胸襟。市场监管局是我们共同的家园，与我们荣辱与共，命运相连。全体干部职工要正确面对市场监管机构改革、人员重组的实际，围绕市局党组着力构建“1+1+6”工作目标体系，牢固树立全局“一家人、一盘棋、一股绳”的思想，学习上相互促进、工作上相互配合、生活上相互帮助，科室之间相互支持、分工不分家，同事之间相互包容、补台不拆台，心往一处想、劲往一处使，形成团结互助、互谅互让、1+1>2的工作合力，形成“风清、气顺、人和、劲足”的工作局面，同心协力，凝心聚力，共同打造新时代市场监管局美好未来。

五、比办事效率，赛精准服务。要牢固树立服务意识，求好要好，精准精细，坚决破除作风拖、效率慢的问题，紧紧围绕“服务”主题做文章，千方百计地为企业和广大消费者办实事、解难题，千方百计地为全市经济社会发展筹谋划策、保驾护航，以优质服务诠释市场监管职能，以优质服务赢得人民信赖和社会尊重。要持续深入开展“走出办公室，走向大市场，走近老百姓”提升干部执行力大调研活动，广泛与企业和群众进行沟通交流，虚心听取意见、建议，切实摸清他们所想、所需、所盼，找准服务着力点，结合各自职能，研究制定具体服务措施，做到精准对焦、精准施策、精准服务，切实为企业和群众纾困解难，增强企业和群众的便利和获得感。市局将评选出精准服务十件实事。

六、比特色亮点，赛制度创新。要切实解放思想，更新观念，坚持以机构改革为契机，以制度创新为抓手，完善工作机制，优化工作流程，规范工作标准，推动市场监管工作高标准、高质量发展。进一步整合监管资源，更新监管理念，创新监管方式，提高监管效能，在推进商事制度改革向深度广度扩展、加强事中事后监管、强化知识产权保护、加强消费维权等方面进行制度探索。以市委“放管服”专项巡察反馈问题整改为契机，扎实推进“放管服”改革创新，进一步优化服务企业流程，实现企业开办最简；进一步推进部门信息共享，实现提交材料最少；进一步提高服务效率，实现办理时限最快，着力为全市经济发展营造良好的市场环境。

七、比严于律己，赛遵规守纪。纪律和规矩是红线更是底线。党员干部要认真学习贯彻中央、省市委制定的各项党纪法规，严格执行市局制定的各项规章制度。要心存敬畏，严于律己，自觉做到自重、自省、自警、自律；要强化风险意识，坚持底线思维，自觉坚守法律底线、纪律底线、道德底线。科室主要负责人是岗位第一责任人，要守土有责，守土负责，带头严于律己、遵规守纪，带头履职尽责、真抓实干，管好自己的人，办好自己的事。结合学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》《党政领导干部考核工作条例》等，市局机关将建立日常监督督查考核机制，加大明察暗访力度，定期不定期对机关各科室和工作人员进行监督检查，将纪律检查结果纳入评先树优和年度考核。

为确保活动扎实有效，市局将组织考核组，结合年度工作考核，对各科室、各直属事业单位开展“七比七赛”活动进行总结表彰，各评选出若干个优秀单位和若干名优秀个人。

附件2：

关于开展“十破十立”专项整治活动的通知

为认真贯彻落实市委市政府提升干部执行力狠抓工作落实优化营商环境推进项目建设大会会议精神，抓好《济宁市提升干部执行力狠抓工作落实实施方案》文件落实，切实提升全局党员干部执行力，市局党组决定在全局开展“十破十立”专项整治活动，具体内容包括：

（一）破观念之“僵”促融合，重点解决封闭思维、路径依赖、工作融合慢，缺乏大市场、大监管、大服务观念等问题，牢固树立包容合作意识，解放思想、敢创新路、共融共享。

（二）破效率之“慢”提效能，重点解决贯彻落实上级和党组重大决策部署不及时，监管效率低下、跟不上市委市政府工作节奏等问题，牢固树立马上就办意识，抢抓机遇、点燃激情、限时办结。

（三）破形式之“虚”出真招，重点解决形式主义、官僚主义，表态好落实差，特别是以会议落实会议、以文件落实文件的问题，牢固树立求真务实意识，真抓实干、落细落小、落实显效。

（四）破作风之“拖”快推进，重点解决工作无计划，目标不明确，推诿扯皮，讲条件、打折扣、搞变通等问题，牢固树立只争朝夕，高效运转、紧抓快推、走在前列。

（五）破标准之“粗”求精准，重点解决监管工作标准低，粗枝大叶、虎头蛇尾等问题，牢固树立追求卓越意识，专业专注、精准精细、求好要好。

（六）破思想之“懒”勤动手，重点解决疏于学习和思考，得过且过混日子，监管工作思路不清，工作不积极、不主动等问题，牢固树立爱岗敬业意识，勤勉勤奋、干就干好、勇争一流。

（七）破制度之“乱”优流程，重点解决监管工作制度不完善、工作流程不优化、工作标准不规范等问题，牢固树立规矩意识，完善机制、优化流程、善创新规。

（八）破精神之“软”敢担当，重点解决不敢担当，碌碌无为、无所作为、敷衍塞责，遇到矛盾绕，碰到问题躲等问题，牢固树立攻坚克难意识，敢于斗争、勇于突破、一往无前。

（九）破招数之“假”重实干，重点解决责任意识淡薄，法制观念不强，虚功多、实功少，规避矛盾，被动应付，做表面文章、缺乏内涵等问题，牢固树立真抓实干意识，干字当头、干在实处、干出一流。

（十）破落实之“浮”接地气，重点解决心高气傲，眼高手低，文山会海，工作不落实、落不实等问题，牢固树立基层根基意识，深入基层、沉到一线、解决问题。

机关各科室、局属各单位要结合实际，把推动重点工作任务落实作为提升执行力的检验标尺，紧紧围绕“精业强局、争先进位”总目标，对照“十破十立”专项整治内容，查找本科室（单位）在工作落实中存在的突出问题，分析原因、找准对策、明确目标、精准发力，抓好问题整改落实，确保专项整治活动取得实效。