8月23日上午，市政府新闻办组织召开“惠民生 暖民心”主题系列新闻发布会(第7场)。介绍济宁市电梯安全状况，并回答记者提问。

发布人
胡国梁　市市场监管局党组成员、副局长

王　磊　市特种设备检验研究院院长

申德胜　市市场监管综合执法支队副支队长

祝传玉　市市场监管局特种设备安全监察科负责人
主持人
马　文　市委宣传部新闻发布与对外传播科科长

1

（现场观看宣传片）

01

基本情况

1.电梯数量及分布。截至目前，济宁市共有在用电梯51029台，数量居全省第6位，相较于去年同期新增电梯4856台，增长率11%。在用电梯按设备类别分：乘客电梯48029台、载货电梯994台、自动扶梯1751台、自动人行道127台、其他类型128台。

2.电梯制造安装维保行业情况。济宁市现有取得电梯制造许可的单位2家，在济宁市开展电梯维保业务的单位112家，维保站点729个，公共救援站点57个。

3.电梯检验检测情况。电梯投入使用前需进行监督检验，正常使用的电梯每年按规定进行一次定期检验或自行检测。济宁市2024年已对2759台电梯进行了安装、改造、大修监督检验，发现并督促相关单位消除安全隐患368项；定期检验和自行检测中共出具整改意见书120份，督促电梯使用单位消除问题隐患2150项。

02

电梯应急处置和数据分析

全市各级市场监管部门高度重视电梯安全工作，不断提升电梯应急处置能力。2024年以来，7812345电梯安全运行监控平台共接收市民电话5707通，其中处置电梯困人事件769起，解救被困人员1353人次，电梯困人故障率同比降低9.6%，救援人员均在规定时间内到达现场并完成救援，电梯应急救援能力不断巩固。

03

电梯安全监管工作开展情况

今年以来，全市各级市场监管部门始终坚持人民至上、生命至上，不断聚焦人民群众“出门第一步、回家最后一程”的电梯安全，深入排查治理安全隐患，多措并举强化电梯安全监管，主要开展以下工作：

1.开展电梯安全隐患排查治理。以电梯安全筑底三年行动为主线，结合日常监督检查、电梯深度抽检民生实事等工作，加强对设备本体安全隐患排查，已排查消除问题隐患612项。按照市场监管总局统一部署，督促电梯制造厂家完成99台电梯制动器顶杆螺栓更换，消除潜在安全风险。

2.优化提升电梯智慧维保功能。今年以来，根据电梯智慧无纸化维保运用情况，先后对维保记录离线上传时间、人脸识别、维保定位等功能进行优化，不断提升电梯维保智慧化监管精准度。

3.开展电梯维保质量整治提升行动。组织对电梯维保单位全覆盖集中培训教育，督促电梯维保单位加强精细化、规范化、制度化管理。以是否持续保持许可资源条件、是否依法缴纳社保、是否派驻维保救援人员、是否存在虚假维保等为切入点，严厉打击虚假维保、以修代保或不按安全技术规范保养等违法违规行为，清退一批存在许可资源条件不可持续、租借资质等问题的电梯维保单位，不断提升电梯维保质量整体水平，全力保障人民群众乘梯安全。截至目前，已立案查处10起，37家电梯维保单位退出济宁市电梯维保市场。

4.强化电梯检验检测监管。结合特种设备检验检测机构规范化专业化建设年活动，规范电梯检验检测机构管理，实施线上线下相结合的监督抽查，强化对电梯使用维保环节监督检查发现检验检测问题的追溯倒查，严厉查处不严格按照安全技术规范检验检测等违法违规行为。

5.加装电动自行车智能阻止系统。市场监管、住建、消防等部门单位积极推动住宅小区电梯安装电动自行车智能阻止系统，努力消除电动自行车及其蓄电池入梯带来的安全隐患。目前，全市9656台电梯已加装电动自行车智能阻止系统。

6.做好电梯安全知识科普宣传。通过市场监管微信公众号播发6期安全乘梯、文明乘梯系列安全科普视频。结合安全生产月、电梯安全宣传周、特种设备安全日等活动，积极宣传电梯安全知识，引导市民安全乘梯、文明乘梯，掌握电梯安全常识，不断提升全社会电梯安全意识。

下一步，市市场监管局将持续深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，扎实推进电梯安全筑底三年行动，不断压实电梯使用单位主体责任，实施电梯维保单位分级分类差异化监管，规范提升电梯整体维保质量，以有力举措、实实在在的成效回应群众关切。

现场答记者问环节

大众网记者

电梯安全一直是人民群众比较关心的话题。请介绍一下电梯维保低价恶性竞争的危害，针对现状济宁市采取了哪些措施防范和治理？

祝传玉

市市场监管局特种设备安全监察科负责人

电梯维保低价恶性竞争是当前电梯维保整治的难题。部分电梯维保单位为抢占市场，维保费用远远低于正常维保成本；物业公司等电梯使用单位为减少支出，也往往不关注维保质量，只选择费用低的维保单位，导致电梯维保市场不断“内卷”。若维保费用过低，日常的维护保养肯定会存在走过场现象，造成个别电梯故障多，逐渐形成“以修代保”模式赚钱，最终增加了电梯使用成本。为治理和防范电梯维保低价恶性竞争，市场监管部门主要采取了以下措施：一是加强电梯维保单位许可资源条件检查力度，倒逼维保单位常态化保持许可资源条件，淘汰“小、弱、散”维保单位；二是借助电梯智慧维保，加强对电梯维保异常情况的现场核查，严厉查处“打卡式”虚假维保违法行为。下一步，市场监管部门还将深入挖掘和依法归集行政处罚、“7812345”平台相关数据等信息，对电梯维保单位实施差异化监管，并向社会公示电梯维保单位信用等级，引导电梯使用单位选择信用较好的维保单位，加速淘汰信用等级较低的维保单位，不断促进净化济宁市电梯维保市场。同时，我们也呼吁物业公司等电梯使用单位不要一味地选择维保费用低的维保单位，更要关注维保质量和信用，避免电梯产权人的长期权益受到损害。

中国山东网记者

电梯安全筑底专项行动开展以来，济宁市市场监管部门为保障电梯安全，在哪些方面开展了执法工作？

申德胜

市市场监管综合执法支队副支队长

电梯安全监管是特种设备安全工作的一项重要任务，为保障电梯安全，我们主要从电梯使用、维保和检验检测三个方面开展执法工作：

1.电梯使用管理方面：严厉查处不落实“三落实、两有证、一检验、一预案”制度规定行为。“三落实”指落实管理机构、落实责任人员、落实规章制度；“两有证”指电梯有使用登记证，特种设备安全管理人员和作业人员应持证上岗；“一检验”指设备要依法定期检验；“一预案”指使用单位应制定电梯应急专项预案，并定期应急演练。

2.电梯维护保养方面：严厉查处不按安全技术规范要求维护保养等违法违规行为，特别是虚假维保违法行为，情节严重的要列入严重违法失信名单。

3.电梯检验检测方面：加强对检验检测机构、检验检测人员、检验检测报告等信息抽查，严厉打击人员证件挂靠、无证人员检验检测、检验检测走过场、出具不实报告等违法行为。

今年以来，全市市场监管部门共出动执法人员1286人次，重点检查学校、医院、商场、宾馆以及居民小区等场所电梯，检查电梯使用单位527家，维保单位67家次，电梯1723台，发现消除问题隐患600余项，查办案件10起。

下一步，市市场监管局将持续加强对电梯安全的执法检查，严厉查处电梯违法违规行为，曝光典型违法案件，实现“依法查处一案、警示震慑一片”效果，全力保障人民群众乘梯安全。

济宁新闻网记者

请介绍一下汛期该如何做好电梯安全防范？

王磊

市特种设备检验研究院院长

电梯是一种机电类特种设备，由多种电气元件组成，这些电气元件一旦受潮或被水浸泡，很容易损坏，引发电梯故障。因此，要特别重视汛期期间电梯安全防范工作。

一是电梯使用单位，要制定电梯汛期应急预案，完善相应的防雨排水设施，备好防水沙袋。在强降雨前，提前关闭机房及侯梯厅门窗，值班人员要24小时在岗值守，确保电梯紧急报警电话畅通，接到电梯困人信息后，立即通知专业维保人员到现场开展应急救援。电梯使用单位在发现电梯机房、井道进水后，应将电梯轿厢升至较高楼层，切断电源，同时告知业主停用信息，组织人员排水。

二是电梯维保单位，要加强应急值守，及时响应电梯困人、抢修等应急救援工作。对因底坑进水等原因停运电梯，电梯维保单位要配合使用单位做好排水除湿工作，全面检查消除安全隐患，经试运行正常后，方可启用电梯。

三是电梯乘客，要注意用梯安全。在此也提醒广大市民朋友，若发现电梯进水严重或积水时，不可搭乘，避免被困在电梯内，并及时告知物业公司排查隐患；万一被困在电梯，应及时按下电梯内紧急通话按钮或拨打7812345应急救援电话求救，保持冷静配合救援，切勿强行扒门逃生。

东方圣城网记者

作为我们日常生活中必不可少的垂直交通工具，请介绍一下如果乘坐时出现停电或电梯故障，被困在电梯里，应该怎么办呢？

祝传玉

市市场监管局特种设备安全监察科负责人

遇到被困电梯，首先不要慌张。电梯突发停运导致被困，其实是电梯检测到异常情况下采取的自我保护措施。轿厢内部不是封闭结构，没有窒息危险，切忌强行扒门。因为轿厢和楼层地面边缘之间存在很大横向间距，强行扒开轿厢门后，若轿厢不在平层位置，被困人员从轿厢活动至楼层地面过程中，很容易由于重心不稳坠入井道。扒门导致的坠落伤亡事故，近年来屡见不鲜，都是血淋淋的教训，所以切不可盲目扒门自救。二是及时报警求援。被困人员可按电梯面板上“紧急呼叫”报警按钮，与物业电梯值班人员第一时间取得联系。由值班人员联系救援人员。被困人员也可利用手机拨打“7812345”救援电话，将电梯轿厢内张贴的6位数电梯设备编码告诉话务人员，以方便精准定位事发电梯位置。三是等待救援。被困电梯，最安全的做法是耐心等待救援。济宁市“7812345”平台建成后，电梯应急救援能力不断巩固提升，救援人员到达现场时间加现场救援时间一般不超过15分钟。