济市监字〔2020〕109号

关于印发《济宁市规上工业企业发明专利“清零提升”行动》的通知

各县（市、区）市场监督管理局：

为补齐制约我市高质量发展的规上工业企业发明专利创造能力不足、拥有发明专利数量偏少这一短板，坚持问题导向、目标导向，以大力提升知识产权创造质量为目标，市局决定开展《2020年济宁市规上工业企业发明专利“清零提升”行动》，请按照职责分工认真落实，并制定年度推进计划及工作措施。

联系人：王伟、王前英 联系电话：0537-3321083 邮 箱：jgzscqgz@163.com

济宁市市场监督管理局

2020年11月9日

济宁市规上工业企业发明

“专利清零”提升行动

为补齐制约我市高质量发展的规上工业企业知识产权创造能力不足、拥有自主知识产权企业数量偏少这一短板，助推我市“制造强市”建设，根据省政府《关于实施“春笋行动”大力培育具有自主知识产权企业的通知》，决定开展规上工业企业（以下简称企业）发明专利清零提升行动。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入实施创新驱动发展战略和知识产权战略，以提升我市规上工业企业知识产权创造、运用、保护和管理为重点，建立全市目标明确、权责清晰、上下联动、有序推进的工作体系，确保提出的各项目标任务措施落地落实，为加快“制造强市”建设推进高质量发展提供有力支撑。

二、清零提升行动重点企业和组织方式

1、“清零提升”行动重点企业：高端装备、高端化工、新一代信息技术、新材料重点产业和生物医药、纺织服装、绿色食品、新能源、节能环保等优势产业中的规上工业制造企业。

2、从2020年起，每年针对重点企业开展发明专利清零提升行动。

三、重点任务分工

市市场监管局：制定行动计划、督导落实，业务指导及组织宣传培训。

县（市、区）市场监管局：推荐年度重点企业，对市场监管所进行业务指导，解决企业咨询和问题，指导企业属地监管所建立台账、督促工作进度，引导代理机构与企业对接，组织宣传培训。协调当地科技、工信部门做好企业技术指导。

市场监管所：掌握辖区企业专利现状，进企业广泛宣传知识产权政策，建立重点企业台账、掌握工作进度。解决或及时向上级业务部门反映企业问题及需求。

四、实施步骤

（一）确定重点企业名单。各县（市、区）市场监管局根据市工信局提供的全市规上工业企业名单，于11月30日前推荐3-4家具有创新潜力、有意愿的工业制造企业报送市局，市局根据推荐情况，确定30家规上工业企业为重点对象。（2020年12月底前）

（二）组织实施。一是通过深入重点企业宣传知识产权政策，提升企业知识产权意识。二是加强企业知识产权管理人才和实务人才培养。三是引导企业建立实施知识产权标准化管理体系。四是积极引导专利代理机构与企业对接，提供专业代理服务，提升申请数量。五是对重点企业授权的发明专利，加大知识产权保护和维权援助力度，建立企业知识产权保护直通车制度。六是定期

组织银企对接会，积极运用发明专利等科技成果质押融资，拓展企业融资渠道，提升运用效益。（2022年12月底前，持续推进）

（三）总结评价。全市系统要认真贯彻落实国务院“放管服”改革，更好地服务企业，促进规上工业企业发明专利提质增量。行动过程中及时总结经验、发现典型，建立长效工作机制，研究以后每年清零提升行动工作的对策和建议。（2023年6月底前，持续推进）

五、保障措施

（一）加强协调配合，共同推进。市场监管部门要加强与工业和信息化、科技等部门协调配合，建立工作机制，信息资源共享，形成工作合力，解决重点难点问题。

（二）完善政策激励措施。各县（市、区）要落实知识产权政策，出台省市配套专利资助政策办法，及时兑付专利资助奖励资金。对行动计划企业授权的发明专利，优先列入专利奖申报和质押融资推荐项目。

（三）实施定期调度。定期调度汇总各责任单位工作推进情况。各责任单位要明确分管领导和联络员，人员信息和本单位实施方案于11月30日前报市局知识产权运用促进科。

（四）营造良好的工作氛围。充分利用电视台、报纸、网络等媒体，加强对“发明专利清零提升”工作的宣传。同时，组织开展“知识产权宣传周”、“中国专利周”等活动，大力宣传知识产权法律法规、基础知识和扶持政策等，增强社会各界的知识产权意识，营造良好的舆论氛围。